Правила приёма-выдачи документов в контрольно-документационном отделе Северо-Западного управления Ростехнадзора С 1 октября 2020 года возобновляется работа территориальных отраслевых комиссий по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора. Подробнее

Результаты рассмотрения обращений

2020 год

3 сентября 2020 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила информация о том, что застройщиком административного здания со встроенными помещениями торгового назначения проложены сети электроснабжения и водоснабжения здания в лифтовой шахте. В случае повреждения электрического кабеля или труб водоснабжения, может произойти пожар/затопление в лифтовых шахтах, которые могут создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также имуществу индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в здании.
      По фактам, указанным в обращении, в отношении управляющей компании должностным лицом Северо-Западного управления Ростехнадзора в период с 25.09.2020 по 30.09.2020 была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки в административном здании факты, указанные в обращении, подтвердились. Также в ходе проверки дополнительно выявлен ряд нарушений требований безопасности при эксплуатации лифтов. Управляющей компании выдано предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения, а также вручено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по статье 9.19 КоАП РФ.

3 августа 2020 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина с информацией о завозе на территорию котельной, обслуживающей жилые дома в поселке на территории Архангельской области, железнодорожных шпал, пропитанных креозотом, продукты сгорания которого негативно влияют на здоровье людей.
     В рамках предварительной проверки Северо-Западным управлением Ростехнадзора проведен осмотр вышеуказанной котельной и тепловых сетей.
     В результате осмотра 12.08.2020 вышеуказанных тепловых сетей выявлены факты повреждения тепловой изоляции тепловых сетей. Также были обнаружены факты складирования железнодорожных шпал. В соответствии с пунктом 4.1.4 «Положения о Северном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 498 от 27.06.2019, данное Управление осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха. По вопросу возможного сжигания железнодорожных шпал обращение было перенаправлено в Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
     В адрес юридического лица, эксплуатирующего котельную, направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7 июля 2020 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила жалоба гражданина на ненадлежащее исполнение управляющей компанией обязанностей по обслуживанию лифтового оборудования (отсутствие диспетчеризации в доме, необходимость срочной замены тяговых канатов во всех лифтах).
     По результатам проведенной Северо-Западным управлением Ростехнадзора проверки организации, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом, по согласованию с прокуратурой, по фактам выявленных нарушений требований безопасного использования и содержания лифтов, управляющей компании выдано обязательное для исполнения предписание, возбуждено административное производство в отношении юридического лица и его руководителя.

8 июня 2020 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила жалоба гражданина на неудовлетворительные условия проживания (в т.ч. шум в ночное время), связанные со строительством развязки Западного скоростного диаметра с Шуваловским проспектом.
     Руководствуясь п. 3 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Северо-Западное управление Ростехнадзора направило поступившее обращение по подведомственности в службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга для рассмотрения в пределах компетенции и ответа заявителю. Данный объект капитального строительства в настоящее время не входит в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному строительному надзору.

28 мая 2020 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина с информацией о незаконном размещении газозаправочной станции и автомойки на земельном участке во Всеволожском районе Ленинградской области.
     На основании обращения о возможных нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуатации АГЗС, Управлением в установленном порядке была проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица, эксплуатирующего данный объект. В результате проверки было установлено, что юридическим лицом не выполняются обязательные требования промышленной и пожарной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, в том числе не обеспечены минимально допустимые расстояния от АГЗС до окружающих зданий и сооружений. По результатам проверки юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «грубое нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности АГЗС на срок 90 суток.

2 апреля 2020 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила жалоба на аварийное состояние котельной в Архангельской области и ежедневных авариях, происходящих в ней.
     В ходе проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, эксплуатирующего котельную, подтвердились факты перебоев теплоснабжения потребителей, указанные в обращении. Необеспечение надежной и безопасной работы основного и вспомогательного оборудования котельной обусловлено регулярными неисправностями, в результате которых паровые котлы останавливались на период проведения ремонтных работ. Поддержание необходимой температуры теплоносителя в системе теплоснабжения в указанные периоды не производилось. Кроме того, в ходе проведения проверки в отношении юридического лица, эксплуатирующего котельную, были выявлены иные нарушения обязательных требований промышленной безопасности. По результатам проведенной проверки составлены акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 

2 марта 2020 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина с информацией о запахе газа вблизи производственной площадки.
     На основании поступившей информации, Северо-Западным управлением Ростехнадзора с участием Всеволожской городской прокуратуры была проведена проверка, в результате которой на производственной площадке выявлена сеть газопотребления сжиженного углеводородного газа, эксплуатируемая с нарушениями требований промышленной безопасности. Организация, эксплуатирующая сеть газопотребления с нарушениями, будет привлечена Северо-Западным управлением Ростехнадзора к административной ответственности в установленном законом порядке после поступления из Всеволожской городской прокуратуры соответствующих процессуальных материалов.

12 февраля 2020 года
     Из Бокситогорской городской прокуратуры в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина, содержащее информацию о повреждениях утеплительного слоя теплотрассы.
     По результатам выезда и осмотра 21.02.2020 тепловой сети надземной прокладки, были установлены факты повреждения, деформации, частичного отсутствия тепловой изоляции трубопроводов тепловой сети, а также отсутствие антикоррозийного покрытия трубопроводов в местах повреждения тепловой изоляции. По информации теплоснабжающей организации, выполняющей функции по содержанию и обслуживанию тепловых сетей, текущий ремонт данной тепловой сети будет проведен летом 2020 года, реконструкция данного участка тепловой сети запланирована на 2022-2023 годы. Северо-Западным управлением Ростехнадзора в адрес теплоснабжающей организации направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

28 января 2020 года
     Из Прокуратуры Архангельской области в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступили обращения граждан, содержащие информацию о перебоях с отоплением и горячим водоснабжением в жилых домах.
     В период с 28 января по 05 февраля 2020 года Северо-Западным управлением Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения организацией, эксплуатирующей котельную – источник теплоснабжения указанных в обращении жилых домов, обязательных требований в области промышленной безопасности, а также требований безопасности в сфере теплоэнергетики. В ходе проверки были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а также случаи понижения температуры теплоносителя в подающей линии котельной от утвержденного температурного графика. По результатам проверки в отношении эксплуатирующей организации составлен акт проверки, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований. В отношении юридического и должностных лиц эксплуатирующей организации начато административное делопроизводство по факту нарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 и ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2019 год

10 декабря 2019 года
     Из прокуратуры города Архангельска в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина по факту прорыва 13 ноября 2019 года транзитной тепловой сети, проходящей в подвале жилого дома по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 95 и бездействия эксплуатирующей организации.
     В адрес эксплуатирующей организации Управлением был сделан запрос с целью уточнения фактов, указанных в обращении. В ответном письме была получена информация о выполненных мероприятиях по устранению неисправностей:

- 13.11.2019 устранялся дефект на подающем трубопроводе в районе 4 подъезда жилого дома по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, 95. По причине затопления техподполья указанного жилого дома канализационными стоками, проведение ремонтных работ было приостановлено в связи с рисками для здоровья сотрудников оперативно-ремонтного персонала эксплуатирующей организации.

- 27.11.2019 был проведен комиссионный осмотр транзитного трубопровода в техподполье указанного жилого дома с участием представителей эксплуатирующей организации, департамента городского хозяйства МО «Город Архангельск» и ООО «Архангельские коммунальные системы», который подтвердил отсутствие необходимых условий для продолжения ремонтных работ.

- 06.12.2019 состоялось совещание в Министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области с представителями эксплуатирующей организации, Управления, государственной жилищной инспекции Архангельской области, департамента городского хозяйства МО «Город Архангельск», на котором департаменту городского хозяйства МО «Город Архангельск» было дано поручение 09.12.2019 провести работы по осушению и обеспечению вентиляции техподполья указанного жилого дома.

- Запланированные ремонтные работы на данном участке транзитного трубопровода проведены в полном объеме.


20 ноября 2019 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение, содержащее информацию о фактах нарушений требований безопасного использования лифта в четвертом подъезде многоквартирного дома по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 53.
     По согласованию с Прокуратурой Архангельской области в период с 12 по 20 декабря 2019 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении организации, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 53.
     По результатам проведенной проверки установлено, что работа аварийного освещения в кабине лифта, двустороння переговорная связь из кабины лифта с местом нахождения обслуживающего персонала восстановлены. Обслуживающей организацией проведен ремонт лифта с заменой канатоведущего шкива и тяговых канатов, неисправность которых являлась причиной частых остановок лифта и застревания пассажиров в кабине лифта.
     В тоже время проверкой выявлены отдельные нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» TP ТС 011/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824.
     Организации, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 53 выдано предписание об устранении выявленных при проверке нарушений.

07 октября 2019 года
     Из прокуратуры г. Северодвинска в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение о неудовлетворительном состоянии ВЛ-0,4 кВ, располагаемой в районе дома 16а по ул. Беломорская в селе Нёнокса Архангельской области. Заявитель неоднократно обращался в Администрацию с. Нёнокса и Администрацию г. Северодвинска.
     Управлением был совершён запрос в Администрацию г. Северодвинска о принадлежности данной ВЛ-0,4 кВ. По информации, представленной Администрацией г. Северодвинска установлено, что линия электропередач ВЛ-0,4 кВ в районе дома 16а по ул. Беломорская в селе Нёнокса находится в собственности и эксплуатируется организацией. По информации, представленной эксплуатирующей организацией (после соответствующего запроса) установлено, что нарушения по эксплуатации ВЛ-0,4 кВ, указанные в обращении, устранены.
     В ходе разговора с заявителем было установлено, что нарушения, указанные в обращении, устранены, а именно: заменены две опоры ВЛ-0,4 кВ; заменен голый провод на самонесущий изолированный провод; одна опора ВЛ-0,4 кВ выведена из схемы электроснабжения и на данный момент запланированы работы по ее демонтажу.
     Управлением в адрес эксплуатирующей организации направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, и о необходимости завершения работ по демонтажу опоры ВЛ-0,4 кВ в срок до 29.01.2020 г.

09 сентября 2019 года
     Из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина о ненадлежащем содержании центрального теплового пункта, расположенного на территории школы.
     В период с 3 по 30 сентября 2019 года Северо-Западным управлением Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой был произведен осмотр центрального теплового пункта и тепловых сетей, расположенных по указанному в обращении адресу. Факты, указанные в обращении, подтвердились, что было отображено в акте проверки. Юридическому лицу, в чьем эксплуатационном ведении находится центральный тепловой пункт, выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований, должностному лицу направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

19 августа 2019 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина, содержащее информацию о неудовлетворительном состоянии охранной зоны воздушной линии электропередач.
     В рамках предварительной проверки с 19 августа по 17 сентября Северо-Западное управление Ростехнадзора установило принадлежность воздушной линии электропередач 0,4 кВ. В адрес юридического лица, в чьей эксплуатационной ответственности находится ВЛ-0,4 кВ, направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно п. 2.3.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

05 июля 2019 года
     Из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение юридического лица, собственника земельного участка, по вопросу нарушений со стороны другого юридического лица, арендатора соседнего земельного участка, при оказании услуг по вейкбордингу, которые оказываются на территории опасного производственного объекта – карьера, где проводятся работы по рекультивации, в непосредственной близости у пролета воздушных линий электропередачи переменного тока, установленных также с нарушением Правил устройства электроустановок.
     Северо-Западным управлением Ростехнадзора в период с 15 по 23 июля 2019 г. проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля соблюдений требований безопасности в сфере энергетики. По результатам проверки юридическому лицу вручен Акт проверки и Предписание об устранении выявленных нарушений. Должностное лицо организации и юридическое лицо привлечены к административной ответственности по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

03 июня 2019 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу нарушения со стороны ООО охранной зоны газораспределительной сети на территории ЖК. По данному вопросу в Управление также обращалось АО «Газпром газораспределение Ленинградская область».
      Управлением направлено обращение в прокуратуру Ленинградской области о рассмотрении вопроса проведения прокурорской проверки по месту нарушения охранной зоны газопровода с участием представителей Управления и АО «Газпром газораспределение Ленинградская область».

06 мая 2019 года
     Из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение, содержащее информацию о сбросе сточных вод в Орловский карьер со строительной площадки.
     Строительство Объекта ведется на основании разрешения на строительство от 06.06.2018 № 78-015-0618-2018, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, срок действия до 06.06.2022. Проектная документация получила положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» Санкт-Петербургский филиал от 02.12.2016 № 512-16/СПЭ-4029/02.
     Грунтовые воды на земельном участке, отведенном под строительство объекта, согласно проектной документации и по данным Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга развиты повсеместно на глубинах порядка 0.5 – 1.5 метра.
     В ходе выполнения работ по устройству котлованов выявлено превышение фактических значений притока грунтовых вод над расчетными проектными значениями. Данные подтверждены методами объективного контроля лица, осуществляющего строительство (установка прибора для измерения расхода воды, ежесуточный мониторинг значений водопритока). В целях проведения работ по бетонированию осуществляется водопонижение посредством иглофильтрации, фильтры по очистке грунтовых вод установлены по периметру котлованов.
     В целях обеспечения требований безопасности при производстве работ застройщиком, проектировщиком, а также лицом, осуществляющим строительство, приняты решения о корректировке проектной документации, согласовании дополнительных работ по водопонижению. При строительстве объекта ведутся журналы учета работы иглофильтровальных установок для понижения уровня грунтовых вод, мониторинг качества грунтовых вод, принимаются меры по очистке и анализу отводимых вод.
     Лицо, осуществляющее строительство, Северо-Западным управлением Ростехнадзора привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

01 апреля 2019 года
     Из Котласской межрайонной прокуратуры в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение начальника Котласского межрайонного отделения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» о неудовлетворительном состоянии объектов электросетевого хозяйства, расположенных по одной из улиц г. Котласа, и невыполнении владельцем объектов электросетевого хозяйства ранее выданного Управлением предписания. Указанное обращение было инициировано заявлениями потребителей электроэнергии о постоянных перепадах напряжения, провисаниях проводов и т.д.
     В 2016 году Управлением была проведена внеплановая выездная проверка в отношении владельца объектов электросетевого хозяйства и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Административным регламентом исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, утвержденным приказом Ростехнадзора от 30.01.2015 № 38, зарегистрированным в Минюсте РФ 27.02.2015 рег. № 36293 (далее – Регламент), предусмотрен порядок контроля устранения нарушений обязательных требований, указанных в предписании. В соответствии с п. 68 Регламента по истечении срока устранения нарушений обязательных требований, указанных в предписании, проводится внеплановая проверка.
     В периоды с 17.01.2017 по 19.01.2017, с 18.12.2017 по 19.12.2017, с 19.02.2019 по 20.02.2019 Управлением проведены внеплановые выездные проверки устранения нарушений обязательных требований, указанных в предписании. В ходе проверок установлен факт невыполнения предписания, владельцу объектов электросетевого хозяйства выданы повторные предписания устранения нарушений обязательных требований. В отношении юридического лица и директора организации возбуждены дела об административном правонарушении.
     В соответствии с Регламентом Управлением осуществляется контроль устранения нарушений обязательных требований.

26 февраля 2019 года
     Из Прокуратуры Ленинградской области в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуатации групповой резервуарной установки сжиженных углеводородных газов (далее – ГУ СУГ) для газоснабжения многоквартирного жилого дома и возможной утечки газа из подземного газопровода на территории города Приозерск Ленинградской области.
     На основании обращения в период с 26.03.2019 по 29.03.2019 по указанному адресу была проведена внеплановая выездная проверка в отношении эксплуатирующей организации. В результате проверки установлено, что ГУ СУГ находится в работоспособном и исправном состоянии, включая редукционные головки, запорную и предохранительную арматуру, утечек газа нет.
     В то же время, со стороны эксплуатирующей организации выявлены отдельные нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации ГУ СУГ, которые не влекут угрозы аварии, причинения вреда жизни и здоровью людей. Нарушения предписаны к устранению, должностное лицо эксплуатирующей организации привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

18 февраля 2019 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) из Главного управления МЧС России по Псковской области (Управление надзорной деятельности и профилактической работы Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Пскову) поступило обращение гражданина по вопросу неудовлетворительного технического состояния уличной электропроводки в гаражном кооперативе.
     На основании обращения должностными лицами Управления была проведена внеплановая выездная проверка гаражного кооператива, выявлены нарушения Правил устройства и эксплуатации электроустановок. По результатам проверки в порядке государственного энергетического надзора юридическому лицу выдано предписание по устранению выявленных нарушений, оформлен протокол по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

23 января 2019 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу поломок лифтового оборудования в многоквартирном жилом доме пгт. им. Свердлова Всеволожского района Ленинградской области и возможной угрозе жизни и здоровью жителей.
     По согласованию с органом прокуратуры Российской Федерации Управление организовало и провело внеплановую выездную проверку в отношении Управляющей компании.
     В результате проверки факты нарушений обязательных требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824), изложенные в обращении заявителя, частично подтвердились. Результаты проверки оформлены актом проверки, Управляющей компании выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований технического регламента.
     Также при проведении проверки выявлены акты вандализма на лифтовом оборудовании и по пути подходов к нему. В связи с чем заявитель проинформирован, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2004 № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе лифты. В соответствии с п. 41 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений в многоквартирном доме несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества (в том числе лифтов) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивает организацию безопасного использования и содержания лифтов. Если результаты работы указанной организации не устраивают жильцов дома (собственников жилья), собственники жилья вправе решением собрания воздействовать на управляющую компанию (эксплуатирующую лифты организацию) с целью обеспечения надлежащей эксплуатации лифтов.

2018 год

18 декабря 2018 года
     Из Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение по вопросу строительства и безопасности эксплуатации плотины через р. Тихвинка в Бокситогорском районе Ленинградской области.
     Ранее, 17.10.2018 должностные лица Управления, Невско-Ладожского бассейнового водного управления, ГУ МЧС России по Ленинградской области, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области провели выездное совещание с осмотром гидротехнических сооружений, расположенных на реке Тихвинка в районе Минского шлюза и озера Еглино, для решения вопроса об их статусе и обеспечении безопасности.
     По результатам осмотра было установлено, что ГТС в районе Минского шлюза является результатом реконструкции, проведенной в 2013 году хозспособом, в отсутствие проектной и разрешительной документации. Объект в настоящее время представляет потенциальную опасность для проживающего по берегам реки населения, его ненадлежащее содержание и эксплуатация, могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации. При неблагоприятных обстоятельствах, особенно в периоды весеннего половодья и осенне-зимнего паводка, ГТС может быть разрушено, что приведет к затоплению прилегающей территории и населенных пунктов, в том числе экономическому ущербу и возможным человеческим жертвам.
     По итогам проведенного совещания было принято решение:
           - Комитету по природным ресурсам Ленинградской области проинформировать отдел по делам ГО и ЧС администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о необходимости принять меры по безопасному пропуску весеннего половодья через ГТС в районе Минского шлюза;
           - Администрации Ефимовского городского поселения направить запросы в Управление Росреестра по Ленинградской области с целью установления собственника ГТС и в Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Комитета по Культуре Ленинградской области о принадлежности данного ГТС к объектам культурного наследия.
     Объект находится на контроле. На основании информации, которая должна быть представлена в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, будут проведены мероприятия органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.

30 октября 2018 года
     Из Псковской транспортной прокуратуры в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило коллективное обращение жителей деревни Новая Деревня Струго-Красненского района Псковской области по вопросу перебоев в электроснабжении деревни, осуществляемого от энергоподстанции, сооруженной для ныне ликвидированной железнодорожной станции. Аналогичное обращение также поступило в адрес Управления из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области.
     В рамках совместной проверки, проводимой с Псковской транспортной прокуратурой, должностными лицами Управления был проведен осмотр электроустановок. При осмотре электроустановок и рассмотрении представленной документации выявлены нарушения Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Информация о выявленных нарушениях передана в Псковскую транспортную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.

01 октября 2018 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение жителя Санкт-Петербурга с информацией о нарушениях техники безопасности на одном из предприятий (использование незарегистрированного надлежащим образом газового котла; эксплуатация газопровода в аварийном состоянии без надлежащего обслуживания и т.д.).
     Ранее, в период с 22.05.2018 по 24.05.2018 Управлением проводилась внеплановая выездная проверка указанного в обращении предприятия на основании заявления данного юридического лица о переоформлении лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта, в ходе которой проверялось выполнение обязательных требований при эксплуатации сети газопотребления. Было установлено, что техническое обслуживание и текущий ремонт наружных и внутренних газопроводов газового оборудования, автоматики безопасности, системы контроля загазованности осуществляет в соответствии с договором специализированная организация. Замечания в актах выполненных работ по обслуживанию наружного газопровода отсутствовали. Также в результате проверки было установлено и подтверждено документально, что работники предприятия, эксплуатирующие газовое оборудование (печи), проходят ежегодную проверку знаний и медицинское освидетельствование.
     В то же время, с учетом содержащейся в обращении заявителя информации о возможной эксплуатации газоиспользующего оборудования (газового котла), не указанного в сведениях об опасном производственном объекте при его регистрации в государственном реестре, данному юридическому лицу было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

05 сентября 2018 года
     Из Прокуратуры Архангельской области в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение жителя г. Архангельска по факту ненадлежащей эксплуатации ВЛ-6 кВ и некомпетентных действий работников при устранении аварийной ситуации, возникшей после штормового ветра и выразившейся в падении опоры ВЛ в районе детского сада. Аналогичное обращение поступало в Управление непосредственно от заявителя, а также из Западно-Уральского управления Ростехнадзора.
     В целях рассмотрения обращения по существу, должностными лицами Управления был сделан ряд запросов: в эксплуатирующую организацию – по вопросам, изложенным в обращении; в адрес филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и НАО – о наличии у вышеуказанной ВЛ охранной зоны.
     Согласно представленной информации: капитальный ремонт ВЛ-6 кВ, проходящей в районе детского сада, был произведен в мае 2011 г. с заменой 4 опор (в том числе тех, которые упали вследствие штормового ветра); работы по укреплению упавших опор велись по распоряжению в тот же день, что соответствует п. 7.6. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок; перерыв в электроснабжении потребителей, при проведении работ по восстановлению электроснабжения, составил 10 ч. 41 мин.; работы по восстановлению опор и ВЛ-6 кВ были завершены в полном объеме; осмотры и расчистка трассы ВЛ-6 кВ проводятся работниками в соответствии с утвержденными графиками. Одновременно с этим, от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и НАО был получен ответ, что охранная зона данной ВЛ не зарегистрирована.
     Для безопасной эксплуатации воздушных линий электропередачи необходимо для установления охранной зоны внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ее границах. Бездействие юридического лица приводит к нарушению обязательных требований.
     В целях предупреждения нарушений юридическим лицом обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям, в адрес эксплуатирующей организации направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

28 августа 2018 года
     Из Прокуратуры Ленинградской области в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило коллективное обращение жителей г. Лодейное поле Ленинградской области по вопросу произошедшей аварии на газопроводе (утечка газа).
     При проверке информации должностными лицами Управления по результатам запроса в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» установлено, что 26.07.2018 по указанному в обращении адресу при производстве земляных работ был поврежден полиэтиленовый газопровод среднего давления. Данное происшествие идентифицировано как инцидент на опасном производственном объекте.
     Службой эксплуатации филиала АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в установленном порядке проведены ремонтно-восстановительные работы по замене поврежденного участка газопровода. Угрозы аварии, причинения вреда жизни и здоровью людей при данном инциденте и устранении его последствий не возникало.
     Расследование причин инцидента проведено согласно требованиям «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480.
     В то же время установлено, что АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» не проинформировало Управление о данном инциденте в установленный срок, на основании чего виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.

07 июня 2018 года
     Из центрального аппарата Ростехнадзора в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение жительницы пос. Мурино Ленинградской области по вопросу ненадлежащей эксплуатации башенного крана.
     В отношении организации, эксплуатирующей башенные краны, установленные по указанному в обращении адресу, в период с 16.05.2018 по 13.06.2018 должностными лицами Управления на основании поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны» проводилась внеплановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов. В ходе указанной проверки был выявлен ряд нарушений требований промышленной безопасности в том числе и при эксплуатации башенных кранов, установленных на упомянутом в обращении строительном объекте.
     По факту выявленных нарушений в отношении эксплуатирующей организации и ее руководителей возбуждены дела об административных правонарушениях по частям 1 и 3 с. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

30 мая 2018 года
     Из Прокуратуры Кондопожского района (Республика Карелия) в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение жительницы г. Кондопога по вопросу возможного нарушения порядка эксплуатации газового оборудования, находящегося во дворе жилого дома (запах газа).
     В ходе рассмотрения обращения в части нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – установка резервуарная, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, должностными лицами Управления была проведена предварительная проверка поступившей информации. Выявлено, что юридическое лицо эксплуатирует опасный производственный объект – установка резервуарная, частью которого является групповая резервуарная установка, расположенная во дворе дома заявителя, с нарушениями обязательных требований нормативно-правовых актов.
     На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с указанием принять соответствующие меры по обеспечению указанных требований и недопущению подобных ситуаций, а также направить в Управление уведомление об исполнении Предостережения. В случае непринятия мер по обеспечению указанных требований и недопущению подобных ситуаций, либо не направление уведомления об исполнении Предостережения, в отношении юридического лица будет возбуждено административное производство.

15 марта 2018 года
     Из Тосненской городской прокуратуры Ленинградской области в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение по вопросу неудовлетворительного технического состояния опоры воздушной линии электропередачи (крен опорного столба) в с. Ушаки Тосненского района.
     Для решения вопроса по существу должностными лицами Управления был выполнен запрос в ПАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети».
     Согласно информации ПАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети» для осмотра технического состояния опоры был произведен выезд работников Тосненского РЭС. По результатам осмотра установлено, что опора находится в удовлетворительном состоянии и не имеет механических повреждений. Однако, в целях улучшения электроснабжения, были проведены работы по укреплению указанной опоры.

12 февраля 2018 года
     Из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение члена коллегии адвокатов, действующего в интересах некоторых собственников жилых помещений одного из жилых комплексов в Санкт-Петербурге. В обращении были поставлены вопросы соблюдения промышленной и пожарной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, находящегося вблизи жилого комплекса, а также требований санитарно-эпидемиологического законодательства при его размещении, сообщалось об осуществлении деятельности без лицензии и отсутствии пропускного режима. Аналогичное обращение также поступало в адрес Управления непосредственно от заявителя, из прокуратуры Санкт-Петербурга, прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга.
     Для решения вопросов, входящих в компетенцию органов Ростехнадзора, в отношении организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, по согласованию с прокуратурой Санкт-Петербурга была проведена внеплановая выездная проверка.
     В результате проведенной проверки по эксплуатации опасного производственного объекта «Участок наполнения баллонов», фактов нарушения требований в области промышленной безопасности, изложенных в обращении, не выявлено. Указанный опасный производственный объект в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий имеет критерий IV класса опасности (опасный производственный объект низкой опасности) и не подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Территория предприятия имеет ограждение по всему периметру, освещается прожекторами, для проезда автотранспорта и прохода работников оборудован контрольно-пропускной пункт. На предприятии определен комплекс организационно-технических мероприятий по исключению проникновения посторонних лиц на опасный производственный объект.

26 января 2018 года
     Из Выборгской городской прокуратуры Ленинградской области в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу возможного нарушения порядка проведения взрывных работ в п. Северный Ленинградской области.
     Взрывные работы в указанном поселке проводит организация, имеющая лицензию на деятельность, связанную с обращением с взрывчатыми материалами промышленного назначения по видам работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности: применение взрывчатых материалов промышленного назначения. Работы ведутся на основании Разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения.
     По факту обращения по согласованию с прокуратурой Ленинградской области была проведена внеплановая выездная проверка.
     В ходе проверки выявлены факты нарушений обязательных требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605, усматриваются признаки состава административного правонарушения ч.2 ст. 9.1. КоАП Российской Федерации (нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывных веществ на опасных производственных объектах).
     По результатам проверки составлен акт, юридическому лицу выдано предписание по устранению выявленных нарушений требований законодательства, норм и правил в установленной сфере деятельности в указанные сроки. Генеральный директор привлечен к административной ответственности.

18 января 2018 года
     Из Прокуратуры города Архангельска в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение администрации Северного территориального округа года Архангельска о нарушении требований к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства, инициированное сообщением гражданина о падении дерева на электропровода.
     По факту обращения Управлением проведена внеплановая выездная проверка в отношении организации, эксплуатирующей линию электропередач уличного освещения по указанному адресу.
     В ходе проверки было выявлено следующее:
     Рассматриваемая линия в настоящее время не эксплуатируется, данный участок сети находится в неработоспособном состоянии, светильники демонтированы, линия отключена. Указанное в обращении гражданина дерево, лежащее на проводах воздушной линии, спилено. Технически, на момент проведения проверки, обследованный участок сети наружного освещения, опасности не представляет.