Результаты рассмотрения обращений

2022 год

9 июня 2022 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступила жалоба на затопление подвального помещения жилого дома с инженерными коммуникациями водой, в связи с чем общедомовое имущество дома приходит в негодность.
     Согласно имеющейся в Управлении информации 21.06.2022г. комиссией был проведен осмотр, по итогу осмотра было выявлено, что утечки воды, затапливающей подвальное помещение указанного дома, обнаружены на сетях холодного водоснабжения, устранение утечки воды планируется до 01.07.2022.

17 мая 2022 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступила жалоба гражданина на неудовлетворительное состояние контейнерной площадки для сбора мусора, расположенной под линией электропередач.
     По результатам рассмотрения обращения в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» организации-владельцу ВЛ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии соответствующих мер по обеспечению соблюдения указанных требований.

8 апреля 2022 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступила жалоба на постоянный шум от круглосуточно работающего генератора на строительной площадке.
    Обращение было рассмотрено Управлением с выездом на место, факты, указанные в обращении, подтвердились. Лицом, осуществляющим строительство, дизель-генератор перемещен в шумозащитное сооружение.

9 марта 2022 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение с информацией о ненадлежащем состоянии сооружения электроэнергетики и электропередачи КТП (провисание проводов, наклон КТП).
     По согласованию с прокуратурой в период с 04.04.2022 по 05.04.2022 была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований в части неудовлетворительного состояния КТП. Сетевой организации выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
     По факту выявленных нарушений обязательных требований приняты меры по возбуждению в отношении сетевой организации дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10 февраля 2022 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступила жалоба гражданина на затопление подвальных помещений жилого дома, в связи с чем в квартирах первого этажа стоит высокая влажность, способствующая образованию плесени. Прорыв трубы горячего водоснабжения ведет к разрушению благоустройства придомовой территории, управляющая компания никаких действий по предотвращению затопления подвальных помещений не предпринимает.
    В ходе внеплановой выездной проверки организации, в эксплуатационном ведении которой находятся трубопроводы и сети отопления и горячего водоснабжения жилого дома, согласованной с прокуратурой, подтвердились факты, указанные в обращении, выявлены нарушения обязательных требований при эксплуатации трубопроводов данной тепловой сети, а именно:
- частичное отсутствие тепловой изоляции;
- коррозийное повреждение трубопроводов;
- имеются утечки теплоносителя на трубопроводах тепловой сети;
- нарушена целостность железобетонных лотков, между железобетонными плитами покрытия лотков имеются значительные зазоры, плиты покрытия имеют сколы, по краям которых оголена строительная арматура;
- внутри лотки заилены и захламлены мусором, что в свою очередь затрудняет ремонт и обслуживание проложенных в них трубопроводов тепловой сети;
- не проведено техническое диагностирование данных тепловых сетей, с целью определения дальнейшего срока эксплуатации.
     По результатам проверки в отношении организации, в эксплуатационном ведении которой находятся трубопроводы и сети отопления и горячего водоснабжения жилого дома, составлены акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений. Также в адрес этой организации отправлены Уведомления о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях.

20 января 2022 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступила жалоба на запах газа от расположенной вблизи административного здания АГЗС.
     Управление установило, что опасный производственный объект (АГЗС) не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что явилось основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего АГЗС, дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов».
    Постановлением от 11.02.2022 индивидуальный предприниматель, эксплуатирующий АГЗС, привлечен к административной ответственности.
     Также Управление сообщает, что АГЗС укомплектована стационарной системой сигнализации загазованности, прекращающей работу оборудования в случае утечки сжиженного углеводородного газа (СУГ). Выход газа в объеме, не превышающем предельно допустимую концентрацию, возможен в день проведения сливно-наливных операций. Техническое обслуживание АГЗС осуществляется персоналом в порядке, установленном эксплуатационной документацией организаций-изготовителей оборудования.
   С целью определения возможности безопасной эксплуатации АГЗС с учетом расстояния до административного здания индивидуальному предпринимателю, эксплуатирующему АГЗС, предложено провести в установленном порядке расчет пожарных рисков.

2021 год

1 декабря 2021 года

     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступили жалобы на нарушения при реализации проекта по строительству «Газохимический комплекс в составе Комплекса переработки этансодержащего газа»: не решен вопрос канализации и отвода сточных вод с объекта строительства; землеустроительные работы ведутся не в соответствии с проектной документацией; съезды с объекта строительства на дорогу общего пользования не оформлены в установленном порядке, не согласованы, т.е. примыкание к дороге используется незаконно; с объекта на земли лесного фонда осуществляется вывоз грунта, образованного при проведении землеройных работ.
     Управлением в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении лица, осуществляющего строительство объекта в период с 30.11.2021 по 13.12.2021.
     По результатам проверки установлено, что лицом, осуществляющим строительство объекта, в нарушение проектной документации не завершены работы подготовительного периода (инженерная подготовка территории, устройство подъездов, временных дорог, водоотведение, устройство временного ограждения, освещения, устройство временных зданий и сооружений), при этом начаты работы основного периода, не завершено строительство и обустройство временных подъездных автомобильных дорог с устройством примыканий к автомобильной дороге общего пользования до начала строительства объекта. Не организовано светофорное регулирование на перекрестке автодороги общего пользования с временной подъездной автодорогой. Выявлены нарушения проектной документации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
     По результатам проведения проверки организация, осуществляющая строительство объекта будет привлечена к административной ответственности по части 1, 2 статьи 9.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

10 ноября 2021 года

     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина по вопросу ненадлежащей эксплуатации трубопроводов теплоснабжения и водоснабжения на вводе в многоквартирный жилой дом.
     В ходе согласованной с прокуратурой внеплановой выездной проверки организации, в эксплуатационном ведении которой находятся трубопроводы сети отопления на вводе в многоквартирный жилой дом выявлены нарушения обязательных требований при эксплуатации трубопроводов данной тепловой сети, а именно: частичное отсутствие тепловой изоляции; коррозийное повреждение трубопроводов; нарушена целостность железобетонных лотков, между железобетонными плитами покрытия лотков имеются значительные зазоры, плиты покрытия имеют сколы, по краям которых оголена строительная арматура; внутри лотки заилены и захламлены мусором, что в свою очередь затрудняет ремонт и обслуживание проложенных в них трубопроводов тепловой сети.
     Нарушения, выявленные Управлением в части эксплуатации трубопроводов тепловой сети, указаны в акте проверки и в предписании, выданном эксплуатирующей организации. По результатам проверки возбуждены административные дела в отношении юридического лица и должностного лица организации, допустивших нарушения.
     В ходе осмотра участка сети ГВС, указанного в обращении, выявлены аналогичные нарушения обязательных требований.
     В настоящее время организация, раннее эксплуатирующая указанные сети ГВС, расторгла договор аренды с собственниками данного имущества. Информация о том, какая организация в настоящее время эксплуатирует данные сети ГВС, отсутствует.
     Проведение внеплановой выездной проверки по фактам нарушений требований эксплуатации данного участка сети ГВС не представляется возможным ввиду отсутствия эксплуатирующей организации.
     Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в целях предупреждения нарушений юридическим лицом обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям, и в связи с необходимостью определения теплосетевой организации для эксплуатации указанных бесхозяйных тепловых сетей, Управлением в адрес администрации города направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Также Управлением направлено письмо в адрес прокуратуры об отсутствии организации, эксплуатирующей вышеуказанные сети ГВС, для принятия мер прокурорского реагирования.

5 октября 2021 года

     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение с информацией об аварийном состоянии здания трансформаторной подстанции, являющейся единственным источником электроэнергии для исправительной колонии.
     В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении организации, эксплуатирующей трансформаторную подстанцию, согласованной с прокуратурой, подтвердились факты, указанные в обращении.
     При проверке выявлено, что здание подстанции находится в неудовлетворительном состоянии: имеется значительное расслоение рядов кладки стены здания подстанции, трещины в кровле, пролом полов в помещениях распределительных устройств, следы протекания крыши.
     Также выявлено, что в отношении здания трансформаторной подстанции не проведено в срок комплексное обследование с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации.
     По результатам проведенной проверки в отношении эксплуатирующей организации составлен Акт проверки, выдано Предписание об устранении выявленных нарушений. В адрес должностного лица, допустившего выявленные нарушения, направлено Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

2 сентября 2021 года

     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила жалоба гражданина на аварийное состояние опор линии электропередачи, проходящей рядом с жилыми домами (столбы качаются от прикосновения рук, основания столбов полностью сгнили). Данные столбы представляют опасность для жизни людей.
     В период с 30.08.2021 по 10.09.2021 Северо-Западным управлением Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении сетевой организации, на балансе которой находится воздушная линия электропередачи, с целью контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2021-2022 годов.
     В ходе проведения проверки факты, указанные в обращении, подтвердились. Северо-Западным управлением Ростехнадзора выявлены нарушения, касающиеся неудовлетворительного состояния вышеуказанных опор воздушной линии электропередачи 0,4 кВ (разрушение ствола опоры, расщепление и загнивание древесины, отклонение от вертикальной оси сверх допустимого).
     По результатам проведенной проверки в отношении сетевой организации составлен акт проверки, выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В отношении должностного лица начато административное производство по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4 августа 2021 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила жалоба гражданина на проведение работ по строительству моста через реку в ночное время.
     По факту работы строительной техники в ночное время при проведении работ на объекте капитального строительства «Мостовой переход через реку…» Северо-Западным управлением Ростехнадзора в адрес генеральной подрядной организации вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и проектных решений.

6 июля 2021 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина с информацией о возможных нарушениях обязательных требований при эксплуатации воздушных линий электропередачи (приближение высоты деревьев к воздушным линиям электропередачи) и просьбой принять меры по устранению нарушений во избежание поражения людей электрическим током.
     В соответствии с п.п. «в» п. 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков (далее – Правила), расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.
     Северо-Западным управлением Ростехнадзора направлено требование в сетевую организацию вырубить (произвести обрезку) крон деревьев (лесных насаждений), высота которых превышает 4 метра и произрастающих на просеке воздушных линий электропередачи в районе адреса, указанного заявителем.
     В рамках контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду 2021-2022 годов в сентябре 2021 года при проведении проверки в отношении сетевой организации Северо-Западным управлением Ростехнадзора будет проверено выполнение обязательных требований, в том числе вырубка (обрезка) крон деревьев (лесных насаждений), высота которых превышает 4 метра и произрастающих на просеке воздушных линий электропередачи в районе адреса, указанного заявителем. В случае выявления нарушений обязательных требований виновные лица будут привлечены к ответственности.

8 июня 2021 года

     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила жалоба гражданина на несоблюдение требований промышленной безопасности при строительстве многоэтажного жилого дома, в частности, на близкое расположение строительного крана к детской площадке, самопроизвольное поворачивание и раскачку крана.
     От организации, эксплуатирующей башенный кран на указанном в обращении строительном объекте, в адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило заявление об участии должностного лица Северо-Западного управления Ростехнадзора в комиссии по пуску башенного крана в работу. В ходе работы комиссии при проведении визуального осмотра, проверки работоспособности подъемного сооружения, рассмотрении представленной комиссии документации проверены факты, изложенные в обращении. Установлено, что в соответствии с разработанным проектом производства работ краном близлежащие жилые дома, детская площадка не попадают в опасную зону. Положение стрелы башенного крана во время стоянки по ветру (флюгерный режим стоянки) при поднятой крюковой подвеске, со снятым съемным грузозахватным приспособлением, обеспечивает минимальную ветровую нагрузку на кран и не является нарушением требований промышленной безопасности.
     Тем не менее, в рамках работы комиссии на строительном объекте выявлены нарушения требований промышленной безопасности, влияющие на работоспособность и безопасность эксплуатации подъемного сооружения. По указанным фактам нарушений инженерно-техническому работнику, ответственному за безопасное производство работ с применением подъемного сооружения, вручено Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

12 мая 2021 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина с информацией о сломанной в садоводстве опоре линии электропередачи 0,4 кВ, которая держится за счет проводов и может упасть на людей, повредить имущество, а также о низком напряжении в сети.
     В период с 01.06.2021 по 04.06.2021 Северо-Западным управлением Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении организации, на балансе которой находятся опоры электрических сетей, расположенные в границах садоводства. Указанные гражданином факты подтвердились, по результатам проверки составлен акт и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. В отношении юридического и должностного лица будут составлены протоколы об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2 апреля 2021 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило коллективное обращение жителей дома по фактам отклонения температуры теплоносителя на выходе из котельной от утверждённого температурного графика и ненадлежащей эксплуатации тепловой сети от данной котельной.
     В ходе проведения Северо-Западным управлением Ростехнадзора согласованной с прокуратурой внеплановой выездной проверки в отношении организации, в эксплуатационном ведении которой находится котельная и тепловые сети от котельной до потребителей, выявлен факт ненадлежащей эксплуатации участка тепловой сети от котельной: установлено отсутствие антикоррозионного покрытия, тепловой изоляции, наружного гидроизоляционного покрытия трубопроводов на участке тепловой сети в районе расположения дома.
     Факты отклонения температуры теплоносителя на выходе из котельной от утверждённого температурного графика в отопительном периоде 2020-2021 года в ходе проверки не выявлены.
     По результатам проведенной проверки в отношении эксплуатирующей организации составлены акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений. В адрес допустившего нарушения должностного лица направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

11 марта 2021 года

     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила жалоба гражданина на ненадлежащее предоставление коммунальной услуги по отоплению по причине неисправности котельной.
     Должностным лицом Северо-Западного управления Ростехнадзора в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон 294-ФЗ) с целью проверки фактов, указанных в обращении, контроля соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере энергетики по согласованию с прокуратурой в период с 06.04.2021 по 07.04.2021 проведена внеплановая выездная проверка в отношении эксплуатирующей организации.
     По итогам мероприятия по контролю (надзору) факт ненадлежащей эксплуатации водогрейных котлов в котельной не подтвержден, котлы на момент осмотра находились в исправном состоянии, других нарушений обязательных норм и правил в сфере энергетики не выявлено. По факту необеспечения надежного теплоснабжения выявлены нарушения обязательных норм и правил в области эксплуатации тепловых энергоустановок, установленных Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115. В отношении лица, допустившего нарушение, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

24 февраля 2021 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступило обращение гражданина с информацией о ненадлежащем состоянии теплотрассы, расположенной на территории детского сада (частичное отсутствие теплоизолирующего материала и металлического кожуха, падение частей теплоизолирующего материала и металлического кожуха на территорию детского сада).
     В период с 09.03.2021 по 18.03.2021 Северо-Западным управлением Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с прокуратурой, в отношении организации, в эксплуатационном ведении которой находится указанный в обращении участок тепловой сети. При проведении проверки подтвердились факты, указанные в обращении – частичное отсутствие тепловой изоляции тепловой сети, повреждение деревянных опор тепловой сети, а также выявлены повреждения тепловой сети, приводящие к утечкам теплоносителя.
     По результатам проведенной проверки в отношении эксплуатирующей организации составлены акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, направлены уведомления о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях в отношении юридического лица и должностного лица организации.

12 января 2021 года
     В адрес Северо-Западного управления Ростехнадзора поступила жалоба гражданина на периодическое отключение отопления в многоквартирном жилом доме из-за частых ремонтных работ на теплотрассе.
     Северо-Западным управлением Ростехнадзора проведены согласованные с прокуратурой внеплановые выездные проверки в отношении организаций, эксплуатирующих котельную и тепловые сети от котельной до потребителей. В ходе проверок факты, указанные в обращении, подтвердились. Установлено, что эксплуатирующая котельную организация не контролирует должным образом качество используемого топлива, вследствие чего происходят неполадки в работе оборудования котельной, что приводит к нарушениям температурного графика на выходе из котельной и несоблюдению нормативных параметров отопления в жилом доме.
     Также выявлены нарушения, связанные с отклонениями от заданного режима (утвержденного температурного графика) температуры теплоносителя на выходе из котельной, вследствие нарушения тепловой изоляции на участках трубопроводов тепловой сети, а также по причине проведения ремонтно-аварийных работ на тепловых сетях.
     По результатам проведенных проверок в отношении организаций, эксплуатирующих котельную и тепловые сети, составлены акты проверок и предписания об устранении выявленных нарушений, направлены уведомления о времени и месте составления протоколов об административном правонарушении.