Лицензирование

Лицензирование отдельных видов деятельности

Вниманию заявителей!

С 1 марта 2022 г. изменится порядок предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности, установленный Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 1 марта 2022 г.).

Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрированы следующие изменения в административные регламенты:

1. Приказ Ростехнадзора от 24 ноября 2021 г. № 401 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 453» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66088, http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202111300067).

2. Приказ Ростехнадзора от 24 ноября 2021 г. № 403 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 454» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66154, http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112020023).

3. Приказ Ростехнадзора от 23 ноября 2021 г. № 396 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 455» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66153, http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112020026).

4. Приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2021 г. № 407 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства маркшейдерских работ, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 456» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66147, http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112030073).

К основным изменениям, внесенным в административные регламенты, относится замена внеплановой проверки соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям оценкой соответствия лицензионным требованиям, проводимой в качестве государственной услуги.

Данное изменение обусловлено тем, что осуществление контрольных (надзорных) мероприятий предполагается в отношении лиц уже на стадии осуществления ими конкретной деятельности. Вместе с тем, оценка соблюдения лицензионных требований при получении лицензии происходит до начала осуществления лицензируемого вида деятельности.

Внесенные изменения направлены на развитие реестровой модели в сфере лицензирования. В частности предусматривается:
- замена процедуры переоформления лицензии на процедуру внесения изменений в реестр лицензий;
- переход на предоставление исключительно бесплатных электронных выписок из реестра лицензий.

Также предусматривается внесение изменений в реестр лицензий при реорганизации лицензиата в форме присоединения к другому юридическому лицу.

Кроме того предусмотрено, что в случае если по результатам оценки выявлено несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в отношении отдельных работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (в том числе отдельных работ, которые соискатель лицензии (лицензиат) намерен выполнять по одному или нескольким местам осуществления лицензируемого вида деятельности), предоставление лицензии (внесение изменений в реестр лицензий) указанному соискателю лицензии (лицензиату) осуществляется по его просьбе на те виды работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (в том числе работы, которые соискатель лицензии (лицензиат) намерен выполнять по одному или нескольким местам осуществления лицензируемого вида деятельности), в отношении которых соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям было подтверждено в ходе указанной оценки.

Обращаем внимание, что формы документов, предоставляемых заявителями, вышеуказанными приказами также актуализированы.

Полномочия Управления в области лицензирования

• предоставление лицензий;
• внесение изменений в реестр лицензий;
• приостановление действия лицензий;
• возобновление действия лицензий;
• обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, аннулирование лицензии;
• прекращение действия лицензий;
• проверка достоверности сведений, представленных соискателем лицензии (лицензиатом), в рамках документарной оценки;
• оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;
• ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
• ведение информационного ресурса.

Нормативно-правовые акты

Лицензирование данных видов деятельности осуществляется на основании следующих нормативно-правовых актов:

1. Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2. Федеральный закон от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».



7. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. № 2343 “Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий”

Перечни документов для получения государственной услуги по лицензированию:

• по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
• по производству маркшейдерских работ

Формы документов и образцы их заполнения для получения государственной услуги по лицензированию




Вид документа
 
Вид деятельности
Эксплуатация взрывопожароопасных и
химически опасных производственных объектов
 I, II и III классов опасности
Производство маркшейдерских работ
Заявление о предоставлении лицензии

Форма

Образец

Форма

Образец

Заявление о внесении изменений в реестр лицензий

Форма

Образец

Форма

Образец

Заявление о прекращении действия лицензии

Форма

Образец

Форма

Образец

Заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии

Форма

Образец

Форма

Образец

Заявление об исправлении опечаток и ошибок

Форма

Образец

Форма

Образец

ОписьФормаФорма

Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и прилагаемые к ним документы принимаются Управлением по описи, копия которой с отметкой о дате приёма вручается заявителю.

Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при сдаче документов подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

График (режим) работы с заявителями

Порядок обращения

Заявления о предоставлении государственных услуг и прилагаемые к ним документы соискателем лицензии (лицензиатом) представляются в лицензирующий орган в контрольно-документационный отдел по адресу: Санкт-Петербург, ул. Моховая, дом 3 или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

График приема и выдачи документов: понедельник-четверг с 10.00 до 15.00, перерыв - с 12.30 до 13.15.

Справки о прохождении документов по тел. (812) 490-06-56

На территориях, входящих в состав Северо-Западного управления Ростехнадзора, прием и выдача документов осуществляется по адресам:

Новгородская область: понедельник-четверг с 8.30 до 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.15 по адресу 173003, г. Великий Новгород, ул. Германа, д.25. Справки о прохождении документов по тел. (8162) 73-85-35.

Псковская область: понедельник-четверг с 10.00 до 15.00, перерыв – с 12.30 до 13.15 по адресу 180016, г. Псков, ул. Народная, д. 21а. Справки о прохождении документов по тел. (8112) 29-86-86

Вологодская область: понедельник-четверг с 10.00 до 15.00, перерыв - с 12.30 до 13.15 по адресу 160000, г. Вологда, ул. Ударников, д. 17. Справки о прохождении документов по тел. (8172) 72-35-22.

Архангельская область: понедельник-четверг с 10.00 до 15.00, перерыв с 12.30 до 13.15 по адресу 163045, г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1. Справки о прохождении документов по тел. (8182) 21-37-99

Мурманская область: понедельник-четверг с 10.00 до 15.00, перерыв с 12.30 до 13.15 по адресу 183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д.1. Справки о прохождении документов по тел. (8152) 25-46-91

Республика Карелия: понедельник-четверг с 10.00 до 15.00, перерыв с 12.30 до 13.15 по адресу 185030, г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д. 69. Справки о прохождении документов по тел. (8142) 78-01-49

Калининградская область: понедельник-четверг с 10.00 до 15.00, перерыв с 12.30 до 13.15 по адресу 236022, г. Калининград, ул. Носова, д. 1-3. Справки о прохождении документов по тел. (4012) 57-96-19

Выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется представителям лицензиата при наличии доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства, и паспорта.

В рамках исполнения государственной функции должностными лицами Северо-Западного управления Ростехнадзора рассматриваются обращения по следующим вопросам:
• разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, исполняющих государственную функцию;
• разъяснения по вопросам применения законодательных и нормативных правовых актов в области лицензирования деятельности;
• разъяснения прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• порядка и сроков проведения лицензирования деятельности;
• порядка обжалования действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной функции;
• результатов исполнения государственной функции, за исключением сведений конфиденциального характера

Лицензионные сборы

РЕКВИЗИТЫ 

для оплаты государственных пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием на территориях Северо-Западного управления Ростехнадзора с 1 января 2021 года:

Санкт-Петербург и Ленинградская область
Республика Карелия
Архангельская область
Вологодская область
Калининградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область

Назначение платежа

Сумма государственной пошлины, руб.

Код бюджетной классификации *

Примечание

Государственная пошлина за предоставление лицензии


7 500

49810807081010300110

При получении новой лицензии

Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий


3 500 *

49810807081010400110

в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности *

Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий


750 *

49810807081010500110

в других случаях *

* В случае внесения изменений в реестр лицензий более чем по одному основанию, требующему уплаты государственной пошлины, уплачивается наибольшая по размеру государственная пошлина