Правила приёма-выдачи документов в контрольно-документационном отделе Северо-Западного управления Ростехнадзора

Вопрос-ответ

2021 год

11 марта 2021 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
  
«Каким документом утверждена форма подписываемого акта приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией? Направляется ли информация (распоряжение, приказ Ростехнадзора) о лице, уполномоченном на участие в комиссии по приемке сети газораспределения и сети газопотребления и проверке готовности организации к эксплуатации сети газоснабжения? Если нет, то как заказчик может знать о дате выезда инспектора? Каким образом уведомляется заказчик о прибытии представителя Ростехнадзора для работы в приемочной комиссии?»
  
Отвечают специалисты отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления:
После исключения приложения «Ж» СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы», устанавливавшего форму акта приемки законченного строительством объекта газораспределения или газопотребления, форма такого акта никакими нормативными документами в настоящее время не установлена. Это означает, что приемочная комиссия вправе сформировать акт по произвольной форме при условии соответствия его содержания и выводов положениям пунктов 93-98 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 (далее - Технический регламент). На практике, как правило, по-прежнему используется привычная форма акта по исключенному из СП 62.13330.2011* приложению «Ж».
Распоряжение (приказ) органа Ростехнадзора издается для организации плановой или внеплановой проверки в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке определено Техническим регламентом, не является проверкой, и для его организации не может быть издано распоряжение или приказ.
Представитель Ростехнадзора для участия в приемочной комиссии назначается на основании поступившего письма о завершении строительства объекта и создании комиссии, в соответствии с установленным порядком и действующими распорядительными документами. Дата и время сбора приемочной комиссии согласуется сторонами без почтовой переписки, по телефону или иным доступным способом. Письменное уведомление инициатора создания приемочной комиссии (заказчика строительства) о назначении конкретного должностного лица для участия в комиссии, как правило, не производится, в связи с возникающим большим объемом делопроизводства, а также значительными сроками оформления и доставки почтой соответствующих писем, что затягивает сроки работы комиссии. Такого рода письменные уведомления направляются по запросу заказчика, в случае необходимости.

19 февраля 2021 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
   
«Требуется ли в настоящее время согласовывать Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах в территориальном органе Ростехнадзора?»
  
Отвечают специалисты межрегионального отдела правового обеспечения:
Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах определен приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» (далее - Порядок). Пунктом 29 Порядка предусмотрено, что техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ регламентируются документами, утвержденными организацией, эксплуатирующей объект. В настоящее время согласование указанных документов с Ростехнадзором не требуется.

12 января 2021 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
   
«В Правилах охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок (приказ Минтруда России от 17.12.2020 № 924н) указан рекомендуемый образец бланка наряд-допуска на производство работ повышенной опасности в тепловых энергоустановках. С учетом требований п. 23 возможно ли изменить форму бланка наряд-допуска (взять за основу бланк наряд-допуска из ранее действующих Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей)?»
   
Отвечают специалисты отдела по надзору за тепловыми энергоустановками и энергосбережения:
Оформленный бланк наряда-допуска должен содержать сведения, предусмотренные п. 23 «Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» (утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2020 № 924н, зарегистрированных Минюстом России от 29.12.2020 № 61926; далее - ПОТЭТ). Предлагаемая ПОТЭТ в приложении № 1 форма бланка наряда-допуска является рекомендуемым образцом. Применение иной формы бланка при оформлении наряда-допуска не является нарушением норм охраны труда при соблюдении требований ПОТЭТ.