Вопрос-ответ2024 года
13 декабря 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела лицензирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов: Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13 (далее – Положение). Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, определены пунктом 2 Положения. Согласно подпункту «г» пункта 5 Положения, организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации. Сформировать единую аттестационную комиссию могут 2 и более организации. Категории работников, которым необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора, а также в аттестационной комиссии организации определены пунктом 7 Положения. Прохождение аттестации работниками организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в иных комиссиях Положением не предусмотрено. Согласно пункту 11 Положения, указанные в подпунктах «а»-«в» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом организации). Таким образом, работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения. Прохождение аттестации в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения третьими лицами не допускается. 15 ноября 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела надзора за безопасностью ведения горных работ:
К взрывчатым веществам и материалам промышленного назначения относятся материалы, входящие в «Перечень взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к применению в Российской Федерации», утвержденный приказом Ростехнадзора от 15 сентября 2011 года № 537. Баллоны с газом в указанный перечень не входят, соответственно резка металла не относится к деятельности с применением взрывчатых веществ и на неё не распространяются требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. № 494.
В соответствии с п. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) от 02.07.2013 № 41 сжиженный углеводородный газ относится к 1 группе рабочих сред.
Согласно п. 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП ОРПД) на баллоны с сжиженным углеводородным газом распространяются требования ФНП ОРПД.
В соответствии с п. 223 ФНП ОРПД не подлежат учёту в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных в области промышленной безопасности баллоны вместимостью до 100 литров включительно и их эксплуатация не относится к деятельности в области промышленной безопасности.
1 октября 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:
В соответствии с п. 40 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.08.2022 № 811, присвоение и подтверждение группы по электробезопасности должны осуществляться в соответствии с «Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, и «Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее - ПРП), утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 22.09.2020 № 796.
Согласно п. 45 ПРП очередная проверка знаний работников должна проводиться в отношении диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала, работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работы в электроустановках и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках, имеющих право контролировать переключения в электроустановках (для объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, также в отношении работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работу тепломеханического оборудования энергоустановок и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в данном оборудовании, имеющих право контролировать переключения в тепломеханическом оборудовании), ответственных за электрохозяйство потребителей электрической энергии и их заместителей, а также работников рабочих профессий в соответствии с перечнем, утвержденным организацией (ее филиалом, представительством) - не реже одного раза в 12 месяцев.
В соответствии с п. 49.1 ПРП проверка знаний проводится в комиссиях организации, определение состава и формирование которых осуществляются в соответствии с пунктами 50, 51, 54 и 58 ПРП.
В случае, если штатная численность работников организации не позволяет образовать комиссию по проверке знаний в соответствии с требованиями указанных пунктов ПРП, проверка знаний норм и правил работы в электроустановках должна проводиться в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом).
3 сентября 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Изменения к приказу Ростехнадзора от 13.04.2020 № 155 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности» находятся в стадии разработки.
На данном этапе при выборе типовых программ рекомендуется пользоваться сравнительной таблицей областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденных приказами Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 и от 04.09.2020 № 334, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору в разделе Государственные услуги Ростехнадзора > Перечень предоставляемых государственных услуг > Аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.
12 августа 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Требования к оформлению удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках (далее – Удостоверение) изложены в «Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2020 № 903н (далее – ПОТЭУ).
Форма Удостоверения представлена в приложении № 2 ПОТЭУ, в указанной форме печати организации (организации, в штате которой состоит работник) проставляются на 1 странице (в месте фото работника) и на 2 странице (в месте подписи работодателя) Удостоверения. Проставление в Удостоверении печати Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) не требуется, сотрудником Управления ставится только подпись на страницах с результатами проверки знаний.
16 июля 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору:
При регистрации электролабораторий необходимо руководствоваться «Инструкцией о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) – электролабораторий» (письмо Минэнерго России от 13 марта 2001 г. № 32-01-04/55) (далее – Инструкция).
В соответствии с Инструкцией допуск в эксплуатацию электролабораторий производится органами Ростехнадзора после рассмотрения комплекта документов на регистрацию электролаборатории, ее осмотра на основании акта комиссии, назначаемой этим органом, и оформляется путем регистрации электролаборатории в журнале регистрации допуска в эксплуатацию электролабораторий, с выдачей свидетельства о регистрации, при этом Инструкцией не предусмотрена процедура продления ранее выданного территориальными органами Ростехнадзора свидетельства о регистрации электролаборатории.
17 июня 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления:
СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» разработан в развитие основополагающего СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».
С 20.05.2011 взамен СНиП 42-01-2002 применяется СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (далее – СП).
На сегодняшний день законченные строительством наружные и внутренние газопроводы следует испытывать на герметичность воздухом в соответствии с требованиями, установленными СП.
Пунктом 10.5.3 СП при проведении испытания на герметичность следует фиксировать падение давления в газопроводе манометрами классом точности не ниже 0,4 или жидкостными манометрами. Применение манометров без указания класса точности не допускается.
07 мая 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:
Получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя является одним из мероприятий процедуры технологического присоединения (п. 7 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861) (далее – Правила технологического присоединения).
Правилами технологического присоединения устанавливается исчерпывающий перечень случаев, когда получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя не требуется, в частности, для заявителей - физических лиц, энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, которые используются физическими лицами для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Также сообщаю, что в соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 № 1178 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и признании утратившим силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации, возникшие на основании заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации потребителей электрической энергии к электрическим сетям, поданных после вступления в силу настоящего постановления, т.е. после 01.07.2022.
Таким образом, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию жилого дома, принадлежащего физическому лицу, максимальная мощность которого составляет 75 кВт, является обязательным.
Подробно о форме заявления, о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки, составе технической документации, представляемой для допуска электроустановок в эксплуатацию, можно ознакомиться на сайте Управления: www.szap.gosnadzor.ru.
11 апреля 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления:
Наряды-допуски на выполнение газоопасных работ выдаются уполномоченными лицами организации, с которой заключен договор на техническое обслуживание опасного производственного объекта. При этом журналы учета нарядов-допусков и газоопасных работ (в том числе ведущиеся в электронном виде) должны находиться по месту эксплуатации ОПО.
Техническому руководителю организации-собственника ОПО (эксплуатирующей организации) не следует выдавать наряды-допуски работникам сторонней (подрядной) организации, поскольку исполнители не находятся в подчинении у вышеуказанного технического руководителя, и он не вправе контролировать выполнение нарядов-допусков.
13 марта 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела правового обеспечения, лицензирования и ведения государственного реестра ОПО по Вологодской области:
На основании приказа от 01.03.2024 г. № ПР-240-113-о «Об организации работы территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора», комиссия по предоставлению государственной услуги по организации поведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики осуществляет свою работу в г. Вологде.
Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте Управления: http://szap.gosnadzor.ru - раздел «Деятельность» - «Аттестация работников организаций» - «Реквизиты для оплаты государственной пошлины на территории Вологды и Вологодской области».
16 февраля 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела по надзору за подъемными сооружениями: В соответствии с п. 2 (б) «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 (далее - Правила), требования Правил, в том числе и о необходимости постановки объектов на учет в реестре, не распространяются на грузовые лифты, которые предназначены только для подъема и спуска грузов, конструктивные особенности, размеры кабины и дверей шахты которых не допускают свободного доступа в них человека.
В соответствии с определением, приводимым в ГОСТ Р 53780-2010, «грузовой малый лифт: лифт, предназначенный только для подъема и спуска грузов, у которого размеры кабины и дверей шахты предотвращают свободный доступ в нее человека».
Таким образом, на малые грузовые лифты данное требование Правил не распространяется.
18 января 2024 года
Заявитель обратился в Северо-Западное управление Ростехнадзора с вопросом:
Отвечают специалисты отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления: Получающие распространение теплогенерирующие установки (ТГУ) и котлы наружного размещения являются газоиспользующим оборудованием в составе сетей газопотребления. Размещение такого оборудования производится на основании проектной документации, разработанной по общепринятым для объектов газоснабжения нормам. Никаких специфических требований, в том числе при приемке в эксплуатацию, по сравнению с газоиспользующим оборудованием, размещенным, например, в блок-модульной котельной, нет.
Разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию требуются для объектов капитального строительства в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ. Строящиеся по отдельным проектам сети газопотребления, как правило, являются (в понятиях законодательства о градостроительной деятельности) объектами вспомогательного назначения – сетями инженерно-технического обеспечения основного объекта, и соответствующие разрешения для них не требуются.
|
