Публичные обсуждения

Мероприятие, проведенное 27 сентября 2018 года

     Во исполнение положений приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации, в соответствии с положениями п.п. 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 27 сентября 2018 года Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) провело публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления при осуществлении надзора за безопасностью ведения горных работ.

27-09-2018_01.jpg

     Мероприятие прошло в режиме видео-конференц-связи во всех субъектах Российской Федерации, на территории которых Управление осуществляет свою деятельность.
В Публичных обсуждениях приняли участие:
  • прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Данилова В.В.; 
  • старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии прокуратуры Ленинградской области Чубенко И.С.; 
  • подполковник внутренней службы ГУ МЧС России по Ленинградской области Суслов А.В.; 
  • декан горного факультета Санкт-Петербургского Горного университета Казанин О.И.
  • представители федеральных органов исполнительной власти;
  • представители бизнес-сообществ Санкт-Петербурга, Ленинградской, Архангельской, Мурманской, Вологодской, Псковской, Новгородской областей и Республики Карелия. 
     Всего участвовало 185 человек.
     Открыл мероприятие и.о. руководителя Управления Капаев Алексей Анатольевич. Капаев А.А. приветствовал участников, проинформировал о присутствующих представителях органов власти, прокуратуры, общественных организаций, ознакомил с программой публичных обсуждений, отметил важность взаимодействия между органами власти всех уровней и общественными организациями.
     Первым выступил начальник отдела надзора за безопасностью ведения горных работ Управления Н.И. Гринберг с докладами: «Правоприменительная практика Северо-Западного управления Ростехнадзора при осуществлении государственного горного надзора» и «Правила безопасности при взрывных работах».

27-09-2018_03.jpg

     Затем, с докладами: «Требования к планам и схемам развития горных работ в части подготовки, содержания и оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами по видам полезных ископаемых, графику рассмотрения планов и схем развития горных работ, решению о согласовании либо отказе в согласовании планов и схем развития горных работ, форме заявления пользователя недр о согласовании планов и схем развития горных работ» и «Требования к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений, плана горного отвода и ведению реестра документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода» выступила заместитель начальника отдела надзора за безопасностью ведения горных работ Управления В.В. Надич.

27-09-2018_04.jpg

     Докладчики отметили основные нарушения, установленные в ходе проверок в период с 2016года по первое полугодие 2018года. Акцентировали внимание на изменениях, внесенных приказом Ростехнадзора от 30.11.2017 № 518 в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» (далее – Правила), утвержденные приказом Ростехнадзора от 16 декабря 2013 года № 605. Отметили основные группы нарушений требований безопасности, приводящих к несчастным случаям.
     С докладом по теме: «Ответственность сторон, участвующих в противоправных действиях» выступила начальник отдела по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Управления Датта О.А.
     На поступившие вопросы участники публичного обсуждения получили развернутые ответы.

27-09-2018_10.jpg

27-09-2018_11.jpg

По результатам анкетирования:
1. По тематической направленности – средний балл 4,82
2. По программе – средний балл 4,96
3. По квалификации выступающих – средний балл 4,98
4. По организации мероприятия – средний балл 4,95

Поступил ряд предложений:
1. В связи с регулярными изменениями законодательства выбирать тематику обсуждения с подробным рассмотрением всех актуальных вопросов.
2. Обеспечить участников дополнительными раздаточными материалами (выдержки из докладов со ссылками на нормативные документы). 

Фотографии мероприятия

Видеозапись мероприятия

Ответы на вопросы, поступившие на портал Северо-Западного управления Ростехнадзора в ходе Публичного мероприятия 27 сентября 2018 года

Итоги анкетирования участников Публичного мероприятия 27 сентября 2018 года

Анкета сомообследования по результатам проведенного ПО за III квартал 2018 года   

Анонс мероприятия 27 сентября 2018 года

В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации и в соответствии с положениями п.п. 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) проводит очередные публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления при осуществлении надзора за безопасностью ведения горных работ

Публичное мероприятие состоится 27 сентября 2018 года в 10.00 часов в конференц-зале ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Таврическая, дом 10.
Начало регистрации в 9.30 час.

В обсуждениях примут участие представители органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Публичные обсуждения пройдут в режиме видеоконференцсвязи на территории Новгородской, Псковской, Мурманской, Архангельской, Вологодской областей и Республики Карелия.

Доклады правоприменительной практики: 
   
  

Контакты:
191028, г. Санкт-Петербург, Моховая ул., д. 3
Почтовый адрес: 199048, г. Санкт-Петербург, В.О., 10 линия, д. 51
Факс: (812) 490-06-81

Вопросы по теме публичных обсуждений следует направлять по адресу:
E-mail: publ@szap.gosnadzor.ru 

Организационные и тематические вопросы могут быть заданы работникам Управления ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 час до 12.00 час.
Организационные вопросы – (812) 490-06-55 - Пронина Ирина Ивановна.
Тематические вопросы – (812) 490-06-59 – Гринберг Николай Игоревич - начальник отдела надзора за безопасностью ведения горных работ