Публичные обсуждения

Мероприятие, проведенное 10 сентября 2019 года

     10 сентября 2019 года Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) во исполнение положений приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации, в соответствии с положениями п.п. 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» провело публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора, в т.ч. задач по подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2019-2020 годов.
     Мероприятие прошло в режиме видео-конференц-связи во всех субъектах Российской Федерации, на территории которых Управление осуществляет свою деятельность.
     Открыл мероприятие руководитель Управления Давыдов Константин Александрович. Константин Александрович проинформировал об учреждении в 1719 году Берг-Коллегии (о 300-летии российского горного и промышленного надзора). Ознакомил с программой публичных обсуждений, отметил важность взаимодействия между органами власти всех уровней и общественными объединениями. 

10.09.2019-4.jpg

В Публичных обсуждениях приняли участие:
• начальник отдела по надзору за гидроэлектростанциями и гидротехническими сооружениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пименов Владимир Иванович;
• начальник аппарата вице-губернатора Санкт-Петербурга Шаскольского Максима Алексеевича Магазинов Геннадий Геннадьевич;
• заместитель председателя комитета по энергетике и инженерному обеспечению Комаров Игорь Юрьевич;
• заместитель председателя комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области Белов Алексей Юрьевич;
• первый заместитель председателя комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области Аминяков Сергей Владимирович;
• прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Данилова Виолетта Витальевна;
• прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Ленинградской области Завацкий Игорь Владимирович;
• председатель Общественной палаты Ленинградской области Трусов Юрий Васильевич;
• исполнительный вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Медведев Александр Иванович;
• советник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Антонов Илья Викторович;
• представители Жилищного комитета, Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу, Главного управления МЧС России по Ленинградской области, Санкт-Петербургской Торгово-Промышленной Палаты, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области;
• представители общественных организаций и предприятий Санкт-Петербурга, Ленинградской, Архангельской, Мурманской, Вологодской, Псковской, Новгородской, Калининградской областей и Республики Карелия.
Всего участвовало 230 человек.

     Первым выступил начальник отдела по государственному энергетическому надзору Управления Синицын Сергей Львович с докладом по теме «Правоприменительная практика контрольно-надзорной деятельности отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора. Обзор результатов проверок субъектов электроэнергетики, проведенных в 2018 году и в 1-м полугодии 2019 года». Сергей Львович информировал о проведенных внеплановых проверках хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2018-2019 гг., о выявленных нарушениях за этот период времени, о проведении внеплановых проверок хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 гг. с июля по октябрь 2019 года. 

10.09.2019-6.jpg 
     Далее с докладом по теме «Правоприменительная практика контрольно-надзорной деятельности отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей Северо-Западного управления Ростехнадзора. Обзор результатов проверок потребителей электрической энергии, проведенных в 2018 году и в 1-м полугодии 2019 года» выступил начальник отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей Управления Хренов Владимир Владимирович. Владимир Владимирович информировал об использовании проверочных листов при проведении плановых проверок, о наиболее часто встречающихся нарушениях. 

10.09.2019-7.jpg 
     С докладом по теме «О проверке готовности муниципальных образований и предприятий электро- и теплоэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2019-2020 гг.» выступил начальник отдела по надзору за тепловыми энергоустановками и энергосбережения Управления Чмуль Валерий Николаевич. Валерий Николаевич информировал о работе Отдела по проверке готовности энергоснабжающих организаций, муниципальных образований к прохождению осенне-зимнего периода 2019-2020 гг.: проведении внеплановых выездных проверок энергоснабжающих организаций, участии в работе комиссий муниципальных образований по оценке готовности энергоснабжающих организаций к отопительному периоду, проверки готовности муниципальных образований к прохождению осенне-зимнего периода 2019-2020 гг. 

10.09.2019-8.jpg 
     Затем с докладом «О законодательных основах осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений для оценки готовности к работе в осенне-зимний период» выступил начальник отдела по государственному надзору за безопасностью гидротехнических сооружений Управления Бегеза Валерий Васильевич. Валерий Васильевич информировал о функциях Ростехнадзора в области безопасности гидротехнических сооружений, о мероприятиях по проверке готовности к работе в осенне-зимний период, перечислил объекты, подлежащие проведению внеплановой проверки готовности к работе в осенне-зимний период. 

10.09.2019-10.jpg 
     С докладом «О внедрении дистанционного контроля за работой оборудования энергетических объектов ПАО «ТГК-1» выступил заместитель генерального директора – главный инженер ПАО «ТГК-1» Воробьев Алексей Иосифович. Алексей Иосифович информировал о внедрении электронной системы «Обходы» на тепловых электрических станциях в 4 субъектах Российской Федерации: в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Мурманской областях и в Республике Карелия. Данная система позволяет контролировать параметры работы оборудования и отмечать возникающие дефекты. 

10.09.2019-11.jpg 
     С докладом по теме «Ответственность сторон, участвующих в противоправных действиях» выступила начальник отдела по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Управления Датта Оксана Анатольевна

10.09.2019-13.jpg 
     Далее слово предоставили начальнику отдела по надзору за гидроэлектростанциями и гидротехническими сооружениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пименову Владимиру Ивановичу. Владимир Иванович информировал о переходе с 1 января 2021 года на новую законодательную базу, положительно отметил работу ПАО «ТГК-1» над созданием и внедрением электронной системой «Обходы». 

10.09.2019-14.jpg

По результатам анкетирования:
1. По тематической направленности – средний балл 4,81
2. По программе – средний балл 4,73
3. По квалификации выступающих – средний балл 4,79
4. По организации мероприятия – средний балл 4,91

Поступило ряд предложений:
• Привлекать с выступлениями в публичном обсуждении больше представителей организаций;
• Выдавать раздаточный материал по каждому выступлению;
• Делать перерыв;
• Проводить подобные мероприятия чаще.

Фотографии мероприятия

Видеозапись мероприятия

Ответы на вопросы, поступившие на портал Северо-Западного управления Ростехнадзора в ходе Публичного мероприятия 10 сентября 2019 года

Итоги анкетирования участников Публичного мероприятия 10 сентября 2019 года

Анкета самообследования по результатам проведенного ПО за III квартал 2019 года

Анонс мероприятия 10 сентября 2019 года

В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации и в соответствии с положениями п.п. 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) проводит очередные публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора, в т.ч. задач по подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2019-2020 годов.

Публичное мероприятие состоится 10 сентября 2019 года в 10.00 в зале «Конгресс» ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
по адресу: Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 56

Начало регистрации в 9.30 часов

В обсуждениях примут участие представители органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, администраций города и области, органов прокуратуры, МЧС России, руководители предприятий.
Публичные обсуждения пройдут в режиме видеоконференцсвязи на территории Новгородской, Псковской, Мурманской, Архангельской, Калининградской, Вологодской областей и Республики Карелия.

Доклады правоприменительной практики:
1. О проверке готовности муниципальных образований и предприятий электро- и теплоэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2019-2020 гг.
2. Обзор результатов проверок потребителей электрической энергии проведенных в 2018 году и в первом полугодии 2019 года 
3. Обзор результатов проверок субъектов электроэнергетики, проведенных в 2018 году и 2019 году
4. О законодательных основах осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений для оценки готовности к работе в осенне-зимний период

Вопросы по теме публичных обсуждений следует направлять по адресу:
E-mail: publ@szap.gosnadzor.ru 

Организационные и тематические вопросы могут быть заданы работникам Управления ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 час до 12.00 час.
Организационные вопросы – (812) 490-06-55 – Пронина Ирина Ивановна
Тематические вопросы:
  • (812) 321-49-86 – Синицын Сергей Львович – начальник отдела по государственному энергетическому надзору Управления
  • (812) 321-83-40 – Хренов Владимир Владимирович – начальник отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей Управления
  • (812) 321-82-67 – Чмуль Валерий Николаевич – начальник отдела по надзору за тепловыми энергоустановками и энергосбережения Управления
  • (812) 321-57-64 – Бегеза Валерий Васильевич – начальник отдела по государственному надзору за безопасностью гидротехнических сооружений Управления