27 сентября 2018 года

Мероприятие, проведенное 27 сентября 2018 года

     Во исполнение положений приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации, в соответствии с положениями п.п. 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 27 сентября 2018 года Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) провело публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления при осуществлении надзора за безопасностью ведения горных работ.

27-09-2018_01.jpg

     Мероприятие прошло в режиме видео-конференц-связи во всех субъектах Российской Федерации, на территории которых Управление осуществляет свою деятельность.
В Публичных обсуждениях приняли участие:
  • прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Данилова В.В.; 
  • старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии прокуратуры Ленинградской области Чубенко И.С.; 
  • подполковник внутренней службы ГУ МЧС России по Ленинградской области Суслов А.В.; 
  • декан горного факультета Санкт-Петербургского Горного университета Казанин О.И.
  • представители федеральных органов исполнительной власти;
  • представители бизнес-сообществ Санкт-Петербурга, Ленинградской, Архангельской, Мурманской, Вологодской, Псковской, Новгородской областей и Республики Карелия. 
     Всего участвовало 185 человек.
     Открыл мероприятие и.о. руководителя Управления Капаев Алексей Анатольевич. Капаев А.А. приветствовал участников, проинформировал о присутствующих представителях органов власти, прокуратуры, общественных организаций, ознакомил с программой публичных обсуждений, отметил важность взаимодействия между органами власти всех уровней и общественными организациями.
     Первым выступил начальник отдела надзора за безопасностью ведения горных работ Управления Н.И. Гринберг с докладами: «Правоприменительная практика Северо-Западного управления Ростехнадзора при осуществлении государственного горного надзора» и «Правила безопасности при взрывных работах».

27-09-2018_03.jpg

     Затем, с докладами: «Требования к планам и схемам развития горных работ в части подготовки, содержания и оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами по видам полезных ископаемых, графику рассмотрения планов и схем развития горных работ, решению о согласовании либо отказе в согласовании планов и схем развития горных работ, форме заявления пользователя недр о согласовании планов и схем развития горных работ» и «Требования к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений, плана горного отвода и ведению реестра документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода» выступила заместитель начальника отдела надзора за безопасностью ведения горных работ Управления В.В. Надич.

27-09-2018_04.jpg

     Докладчики отметили основные нарушения, установленные в ходе проверок в период с 2016года по первое полугодие 2018года. Акцентировали внимание на изменениях, внесенных приказом Ростехнадзора от 30.11.2017 № 518 в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» (далее – Правила), утвержденные приказом Ростехнадзора от 16 декабря 2013 года № 605. Отметили основные группы нарушений требований безопасности, приводящих к несчастным случаям.
     С докладом по теме: «Ответственность сторон, участвующих в противоправных действиях» выступила начальник отдела по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Управления Датта О.А.
     На поступившие вопросы участники публичного обсуждения получили развернутые ответы.

27-09-2018_10.jpg

27-09-2018_11.jpg

По результатам анкетирования:
1. По тематической направленности – средний балл 4,82
2. По программе – средний балл 4,96
3. По квалификации выступающих – средний балл 4,98
4. По организации мероприятия – средний балл 4,95

Поступил ряд предложений:
1. В связи с регулярными изменениями законодательства выбирать тематику обсуждения с подробным рассмотрением всех актуальных вопросов.
2. Обеспечить участников дополнительными раздаточными материалами (выдержки из докладов со ссылками на нормативные документы). 

Фотографии мероприятия

Анонс мероприятия 27 сентября 2018 года

В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации и в соответствии с положениями п.п. 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) проводит очередные публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления при осуществлении надзора за безопасностью ведения горных работ

Публичное мероприятие состоится 27 сентября 2018 года в 10.00 часов в конференц-зале ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Таврическая, дом 10.
Начало регистрации в 9.30 час.

В обсуждениях примут участие представители органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Публичные обсуждения пройдут в режиме видеоконференцсвязи на территории Новгородской, Псковской, Мурманской, Архангельской, Вологодской областей и Республики Карелия.

Доклады правоприменительной практики:
1. «Правоприменительная практика контрольно-надзорной деятельности Северо-Западного управления Ростехнадзора при осуществлении государственного надзора за безопасностью ведения горных работ»
2. «Обзор последних изменений Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах»»
Контакты:
191028, г. Санкт-Петербург, Моховая ул., д. 3
Почтовый адрес: 199048, г. Санкт-Петербург, В.О., 10 линия, д. 51
Факс: (812) 490-06-81

Вопросы по теме публичных обсуждений следует направлять по адресу:
E-mail: publ@szap.gosnadzor.ru

Организационные и тематические вопросы могут быть заданы работникам Управления ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 час до 12.00 час.
Организационные вопросы – (812) 490-06-55 - Пронина Ирина Ивановна.
Тематические вопросы – (812) 490-06-59 – Гринберг Николай Игоревич - начальник отдела надзора за безопасностью ведения горных работ